□本报记者 陈广娟 本报通讯员 张文莉

3月9日，省委政法委副书记、省综治办主任朱光远一行来到南京工程学院，实地调研平安校园示范高校创建情况。朱光远充分肯定了该校将30000多名师生和工作人员的安全放在首位的做法，希望该校创成平安示范高校，走出共建共治共享平安的新路径，开创社会治理新格局。

“平安是校园一切工作的基础，我校25000多名学生的平安和谐，关乎到25000多个家庭的幸福安宁，也关乎到社会的和谐稳定。”曾经主抓一方平安的政法工作行家里手、南京工程学院党委书记史国君，一直以来高度重视发挥平安校园建设对事业发展、社会和谐的保驾护航作用，“对学校而言，安全和谐是最大的民生，我们一定要确保师生在发展新征程中拥有更多的安全感、幸福感和满意度。”

法治手段 绷紧“平安弦”

在该校的学生事务与发展中心，赵同学正拿着医药费单据等待报销医药费用。“凡是涉及学生学习、生活的管理部门全部入住中心，为学生提供一站式、均等化服务。”该校学生处处长助理丁冬红介绍道。

用法治的手段管理学校，推进平安校园示范高校创建，是该校不断深化平安建设的有效方法。去年4月26日，在该校平安校园创建工作会上，院长孙玉坤与全校二级单位负责人签订了《校园治安综合治理安全责任书》《消防安全责任书》，各二级单位也随即逐级签订安全责任书，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、职能部门牵头负责、相关部门密切配合、全体师生共同参与的可喜局面，构建了“条、块、面”分工明确的联动工作机制。其中，“条”上安全工作以保卫、学工、后勤等职能部门为主，“块”上工作以具体责任人和物业管理人员为主，“面”上工作以学院（单位）、部门为主，实现了“条指导监督、块落实责任、面协作联动”的共建共治共享工作格局。

“无规矩不成方圆。将安全责任细化、制定切实可行的制度，是我校平安工作深入推进的方法。这几年来，我校加强校园安全管理制度废、改、立工作，制订修订《应急指挥中心管理规定》《道路交通安全管理规定》《消防安全管理办法》《火灾事故应急预案》《关于处理暴恐袭击事件的应急预案》《学生户口相关事宜办理流程》《危险化学品管理办法》《餐厅卫生管理制度》等安全管理制度50多项。”副校长张仰飞如数家珍地对记者说，“为了让这些制度落地开花，我们坚持将安全稳定和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对安全工作落实不到位的，坚决予以‘一票否决’！”

安全教育 防患于未然

今年大三的电科技151班李同学正全身心地投入考研准备。谁也不会想到，就是这个阳光大男孩，一年前曾深陷校园贷不能自拔，甚至萌生过自杀的念头。

“我因为想创业缺少资金才办了校园贷，让我差点万劫不复！幸运的是，学校得知情况后，及时曝光非法校园贷，在老师和家里人的帮助下，我还清了欠款。”走出校园贷阴霾的李同学说，“学校将我的事情作为‘教材’，提醒学弟学妹千万不要陷入校园贷陷阱，真是很必要！”

类似这样的“预防针”不仅覆盖到了全体学生，还“接种”到了学生家里。“学校给家长发放家校联系卡，提供辅导员、班主任、学校保卫处等多种联系方式，一旦遇到问题，有多个电话可以核实，以免上当受骗。”通信工程学院辅导员胡霞老师告诉记者，还真有学生家长收到孩子被绑架的诈骗电话，令人欣慰的是没有家长上当，“这与学校防患于未然的教育密不可分。”

“全面提高大学生安全防范意识是校园安全管理工作的关键。”保卫处长濮天伟介绍说。除了对校园贷、电信诈骗、传销等进行重点提醒外，从学生收到录取通知书到毕业离校，学校都要开展安全教育。现在，学校每年都会举办大型火灾扑救、人防疏散演习，培养学生预防火灾和重大自然灾害技能。该校还利用安全手册、警示教育展，广场上拉警示横幅、安全标语、滚动电子屏幕，广播站、校园网及校园官方微博、微信公众号、贴吧、学生工作QQ群等载体，开展安全知识教育和警示教育，成为南工校园安全文化的亮丽风景线。

综合治理 实现“全覆盖”

2017年3月1日，电力工程学院田梦同学从工业中心回宿舍时，遗失价值5000元的手链。保卫处值班人员通过校园探头接力，对其行走的路线仔细查看，发现一名工作人员捡走了手链。通过人脸识别系统，立刻还原该工作人员的行走轨迹。经相关物管人员对照片进行辨认，只用了短短3个小时就找回了手链。

在普遍以人防为重点的高校中，该校率先建立覆盖全校及周边的视频监控系统。目前建成的2000个探头覆盖校内主要路段和路口、重点部位及周边，监控动态覆盖率达100%。2017年4月，该校监控中心和应急指挥中心正式投入使用，将校园消防联网报警系统、无线对讲通信系统、校园机动车车牌自动识别系统、交通测速系统、人脸识别系统、校门电子门禁管理系统、校园远程报警系统全面打通，形成智慧校园的有机组成部分。

特别值得一提的是，该校对交通安全的整治工作。学生一边走路一边看手机，给校园交通安全提出了更高要求。为此，该校在校内增加交通标识，提醒学生注意交通安全；禁止电动车、无牌无照摩托车入校；还在人流量较大的快递点和湖边道路安装交通测速“电子警察”，严格控制进入校园汽车的速度，让学生养成遵守交通秩序的良好习惯。

学校还强化24小时监控保障和及时有效处置突发状况的全天候监管，为保安执勤人员配备校园110电动巡逻车、防暴盾牌等设备，实现了“技防、人防、物防、意识防”相结合的立体防范体系。近几年来，学校未发生一起群体性事件和责任伤亡事故，失窃案发率也逐年降低，师生的安全感、获得感倍增。

协同推进 共建大平安

2017年11月29日，江宁区法院在南京工程学院举办“庭审进校园”法治教育活动，公开审理一起交通肇事案件，200余名师生旁听了庭审，“零距离”感受到了法律的威严。庭审结束后，江宁区法院研究室（审管办）主任王加骥、淳化法庭庭长陈张明，分别就劳动争议、工伤等法律热点问题与同学们进行了交流。

该校还充分利用优势教学资源，与南京、淮安等地司法局、信访局共建培训基地，开展科研协作。2006年起，学校与江宁区司法局就矫正队伍培训、典型个案研制、实习基地建设等开展合作，双方共建矫正社会工作研究服务中心、联合开展课题研究、共同创办“江宁社区矫正”刊物。学校与江宁司法局联合开展的社区矫正研究案例被遴选为2016年度全国创新社会治理优秀案例。

学校还积极与教育、公安、综治、交通、消防等部门联系，聘请专家，定期对校园及周边安全环境进行评估，开展学校及周边治安集中整治专项行动，不断提升校园安全管理水平，为打造共建共治共享的社会治理新格局提供了新思路。

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